Перестановки в похоронной сфере Саратова: новый директор, старые проблемы и будущее крематория

• Ключевая кадровая перестановка

• Центральная задача нового директора: запуск Елшанского крематория

• Причины отставок: итоги проверки Контрольно-счётной палаты

• Парадокс убыточного «Ритуала» и реформа в Энгельсе

• Разделение сфер влияния и будущие риски

Ключевая кадровая перестановка

В Саратове произошла кадровая перестановка, которая, оставаясь малозаметной для широкой публики, может иметь значительные последствия для городской похоронной отрасли. С 10 сентября новым руководителем Муниципального казенного учреждения (МКУ) «Администрация кладбищ» назначен Юрий Иванов. О его профессиональном бэкграунде известно крайне мало, что добавляет назначению интриги. Из открытых источников можно установить лишь косвенную связь с городом Балаково через привязанный к нему ИНН[citation:0].

Иванов сменил на этом посту Александра Булгакова, чья отставка была оформлена ещё 7 августа. Однако, как это часто бывает в бюрократических системах, Булгаков сохранял своё кресло почти месяц после официального решения об отставке, что говорит о сложности переходного процесса и потенциальном сопротивлении изменениям. Эта смена руководства происходит на фоне глубокого системного кризиса в саратовской похоронной сфере.

Центральная задача нового директора: запуск Елшанского крематория

Главным вызовом для нового директора станет реализация самого резонансного и долгостроящегося проекта — запуск крематория на Елшанском кладбище. История этого объекта полна юридических коллизий и финансовых споров. Само здание крематория было изъято у частного владельца — ООО «Ритуал» — по иску прокуратуры, перейдя в муниципальную собственность[citation:0].

Для продвижения проекта депутаты Саратовской гордумы уже выделили из бюджета 14 миллионов рублей на разработку проектно-сметной документации. Однако процесс далёк от завершения. Ранее чиновники безуспешно пытались изменить назначение объекта, перепрофилировав его под траурные залы. Сейчас возник новый спор: архитекторы из проектной организации «Регионпроект» требуют от города 2,1 миллиона рублей за уже выполненную работу по проекту, что создаёт дополнительное финансовое и юридическое препятствие[citation:0]. Таким образом, Иванову предстоит не только административная, но и сложная миротворческая миссия по урегулированию конфликтов вокруг объекта.

Причины отставок: итоги проверки Контрольно-счётной палаты

Отставка прежнего директора Александра Булгакова и параллельная смена руководства в другом ключевом учреждении — МБУ «Ритуал» (его покинула Александра Умирова) — не были случайными. Они стали прямым следствием проверки Контрольно-счётной палаты (КСП), вскрывшей грубые нарушения в работе «Администрации кладбищ»[citation:0].

Аудиторы выявили системные проблемы:

• Превышение установленных норм при выделении семейных (родственных) участков на кладбищах.

• Практику резервирования свободных мест для захоронений в обход действующих правил и очереди.

• Полное отсутствие инвентаризации на сельских кладбищах, что открывало возможности для злоупотреблений и незаконных захоронений[citation:0].

Ситуация усугубляется масштабом ответственности ведомства. Речь идёт о 46 кладбищах, которые были переданы в управление МКУ после административного присоединения Саратовского района к городу, сделав учреждение монополистом на огромной территории[citation:0]. Отсутствие чёткого учёта на таких площадях создавало плодородную почву для нарушений.

Парадокс убыточного «Ритуала» и реформа в Энгельсе

Параллельные проблемы были выявлены и в сфере предоставления ритуальных услуг. МБУ «Ритуал», которое занимается коммерческой деятельностью (продажа гробов, венков, организация похорон), при директоре Умировой оказалось убыточным. Для похоронного бизнеса, традиционно считающегося стабильным и рентабельным, такая ситуация выглядит парадоксальной[citation:0]. Даже реорганизация учреждения в 2024 году в МБУ не привела к выходу на стабильную прибыль. Теперь его возглавил Александр Балашов, бывший чиновник мэрии, чья задача — навести финансовый порядок в чувствительной для горожан сфере[citation:0].

Опыт саратовских проблем оказался настолько показательным, что по его образцу начали реформировать похоронное хозяйство в соседнем Энгельсе. Там власти создают отдельное МКУ «Дирекция кладбищ». Цель — разграничить функции и снять вопросы к местному МБУ «Ритуал», которое само стало фигурантом прокурорской проверки. Поводом для проверки послужила незаконная «прирезка» к кладбищу «Восточное» более 10 гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Эти земли, пока шли бюрократические процедуры, успели застроить могилами, что создало правовой тупик и возмутило общественность[citation:0].

Разделение сфер влияния и будущие риски

На фоне этих скандалов власти пытаются провести реформу, основанную на разделении полномочий. Согласно новой модели, муниципальные «Администрации кладбищ» должны сосредоточиться на техническом содержании, санитарном состоянии и учёте мест на погостах. Коммерческую же деятельность — предоставление ритуальных услуг — оставляют за «Ритуалами»[citation:0].

Однако на практике эта стройная схема сталкивается с суровой реальностью. Ключевой вопрос, на который ещё предстоит ответить, — сумеют ли новые назначенцы, такие как Юрий Иванов и Александр Балашов, справиться с управлением отраслью, которая в Саратовском регионе последние годы стабильно ассоциируется не с оказанием социально важных услуг, а с финансовыми нарушениями, прокурорскими исками и уголовными делами[citation:0]. Их успех или провал определит, сможет ли похоронная сфера выйти из тени скандалов и начать работать прозрачно и эффективно в интересах горожан.

_____________________________________

В Саратове незаметная для широкой публики перестановка в похоронной отрасли может стать ключевой. С 10 сентября новым директором МКУ «Администрация кладбищ» назначен Юрий Иванов, о котором известно лишь то, что его ИНН привязан к Балаково. Он сменил Александра Булгакова, которого формально отправили в отставку ещё 7 августа, но в кресле он удержался почти месяц.>>Иванову предстоит заниматься самым резонансным проектом саратовского похоронного дела — запуском крематория на Елшанском кладбище. Само здание было изъято у частного ООО «Ритуал» по иску прокуратуры, а депутаты уже выделили 14 млн рублей на проектно-сметную документацию. До этого чиновники безуспешно пытались перепрофилировать объект под траурные залы, а теперь спорят с архитекторами из «Регионпроекта», требующими 2,1 млн за свою работу.>>Отставка Булгакова и директора МБУ «Ритуал» Александры Умировой стала результатом проверки Контрольно-счётной палаты. КСП выявила грубые нарушения в «Администрации кладбищ»: превышение норм при выделении семейных участков, резервирование свободных мест в обход правил, полное отсутствие инвентаризации на сельских кладбищах. Речь идёт о 46 кладбищах, переданных в ведение ведомства после присоединения Саратовского района.>>«Ритуал» при Умировой оказался в убытках, что в похоронном бизнесе выглядит парадоксально. Организацию в 2024 году преобразовали в МБУ, но даже в таком формате она не показала стабильной выручки. Теперь её возглавил бывший чиновник мэрии Александр Балашов.>>Параллельно по саратовскому образцу похоронное хозяйство реформирует и Энгельс. Там создают отдельное МКУ «Дирекция кладбищ», чтобы снять вопросы к МБУ «Ритуал», ставшему фигурантом прокурорской проверки. Повод — прирезка к кладбищу Восточное более 10 га частных сельхозземель, которые успели застроить могилами.>>Таким образом, на фоне скандалов власти пытаются разделить сферы влияния: муниципальные «администрации кладбищ» берут на себя содержание и санитарное состояние, а «Ритуалы» оставляют за собой коммерческую деятельность. Но в реальности остаётся вопрос — сумеют ли новые фигуры справиться с отраслью, которая в регионе стабильно приносит не прибыль, а уголовные дела.>>Присылайте дополнительную информацию по инструкции>>© https://t.me/criminalru | Для обращений

Автор: Иван Харитонов